集體經(jīng)濟(jì)有底氣，鄉(xiāng)村振興添活力。

　　近年來，南關(guān)區(qū)聚焦村集體資產(chǎn)保值增值，以幸福鄉(xiāng)紅嘴子村為試點，大膽探索，先行先試，推動村集體資產(chǎn)招引吸納科創(chuàng)、文旅等新興產(chǎn)業(yè)，積極探索村企合作新模式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展雙融合，進(jìn)一步完善城區(qū)產(chǎn)業(yè)格局，走出了一條發(fā)展壯大城中村集體經(jīng)濟(jì)的“南關(guān)路徑”。

　　錨定產(chǎn)業(yè)求新

　　從勤種莊稼到善種企業(yè)

　　城中村集體經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型？首在定方向。

　　南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村以長樂公路、永春鎮(zhèn)、光明村和伊通河為圍合，總面積約11.34平方公里。全村已經(jīng)全部實現(xiàn)城市化，集體資產(chǎn)主要集中在商業(yè)用房、大廈、地下車位等固定資產(chǎn)，承接高端院所資源傾斜，創(chuàng)新資源豐富、區(qū)域特色鮮明。紅嘴子村立足村集體資產(chǎn)中鼎大廈，主動承接幸�？苿�(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目，為村集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展開辟新路子。

　　在總體目標(biāo)上，聚焦“早、優(yōu)、小”，高度重視科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”“隱形冠軍”的培育提升工作，計劃通過三年攻堅，實現(xiàn)“五個一百”，即科技型中小企業(yè)培育100家、高新技術(shù)企業(yè)扶持100家、專精特新“小巨人”企業(yè)突破100家、企業(yè)研發(fā)中心投入平均額達(dá)到100萬、校企院所科技成果轉(zhuǎn)化合作完成100項，力爭將幸�？苿�(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成為立足集聚各類創(chuàng)新成果、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新人才的特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　在功能布局上，以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、要素匯聚、服務(wù)優(yōu)先、產(chǎn)城一體”為總體發(fā)展思路，聚焦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，輻射中國科學(xué)院長春分院全國資源優(yōu)勢，匯聚創(chuàng)新力量，立足南關(guān)區(qū)域新空間，以光電信息、醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，打造南關(guān)科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地。

　　在實現(xiàn)路徑上，堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、院地共建”理念，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的大方向，由中國科學(xué)院長春分院、長春市科技局、南關(guān)區(qū)政府共同合作，聘請杭州友驛科創(chuàng)集團(tuán)作為園區(qū)運營方，充分發(fā)揮其在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、金融助力等方面的經(jīng)驗優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)聚集、吸納成果轉(zhuǎn)化落位，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，把園區(qū)打造成具有示范作用的產(chǎn)業(yè)聚集地和創(chuàng)新高地。

　　吉林省吉斗云科技有限公司、臻吉參生物科技(長春)有限公司、中健城開(吉林)健康產(chǎn)業(yè)有限公司……今年11月下旬，南關(guān)區(qū)幸福科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園正式運行，逐步吸引了醫(yī)藥健康、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域項目入駐，填充面積超5000平方米。如今，首批入駐園區(qū)的13個優(yōu)質(zhì)項目在此實現(xiàn)科技成果加速轉(zhuǎn)化。

　　發(fā)展平臺立新

　　從只做房東到當(dāng)好園丁

　　如何將閑置資源“點石成金”？激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”？“閑置改造+品質(zhì)提升”成為加快資產(chǎn)盤活的“利器”。

　　一直以來，紅嘴子村采取發(fā)包租賃集體資產(chǎn)的經(jīng)營模式，方式單一、回報率低、升值緩慢，保值增值壓力巨大。紅嘴子村通過資產(chǎn)盤活、服務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)集聚等方式，積極探索租賃新模式，打造集體經(jīng)濟(jì)更多增長極。

　　南關(guān)區(qū)通過城市精細(xì)化建設(shè)管理、“微改造”“微更新”等手段，加強(qiáng)錦湖大路、南湖中街等主要街路綜合整治，提升八一水庫、伊通河水體質(zhì)量，釋放開發(fā)停車泊位、公共設(shè)施300余個，聘請專業(yè)團(tuán)隊裝修設(shè)計中鼎大廈等商務(wù)樓宇，打造景色秀麗、主題鮮明、活力涌動、共享開放的創(chuàng)新型社區(qū)，為建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的高品質(zhì)科技創(chuàng)新區(qū)域奠定環(huán)境基礎(chǔ)。如今，經(jīng)過近3年的整體打造，閑置8年的中鼎大廈等32000平方米的固定資產(chǎn)成功盤活，幸�？苿�(chuàng)產(chǎn)業(yè)園正式開園，村集體資產(chǎn)營收達(dá)到每年600萬元并保持穩(wěn)定。

　　除獲得樓宇租金等固定收入外，紅嘴子村積極開發(fā)服務(wù)企業(yè)模式，建立了錦程物業(yè)服務(wù)公司，擁有能夠確權(quán)的約6萬平方米的配建物業(yè)，為園區(qū)入駐企業(yè)提供舒適整潔的辦公生產(chǎn)環(huán)境及物業(yè)服務(wù)。依托南關(guān)區(qū)“高效辦成一件事”改革、營商環(huán)境建設(shè)工程、“一碼通辦”掌上信息系統(tǒng)等服務(wù)載體，既做園區(qū)物業(yè)管理員，又做企業(yè)項目服務(wù)員，通過服務(wù)供給、環(huán)境打造、幫跑代辦、裝修維養(yǎng)等手段，拓寬村集體資產(chǎn)營收渠道，每年物業(yè)維養(yǎng)收入超300萬元。

　　立足幸�？苿�(chuàng)產(chǎn)業(yè)園這一科創(chuàng)中心，積極引入一批具有好項目、優(yōu)資源、硬科技的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，加快筑巢引鳳，招引科技型企業(yè)集聚發(fā)展。目前，通過長白山自然資源研究院人參產(chǎn)業(yè)項目、吉林大學(xué)GLP實驗室項目，已吸引人參精油、人參深加工、藥物檢測等23個企業(yè)達(dá)成入駐意向，通過壯大招引這些產(chǎn)業(yè)核心，實現(xiàn)園區(qū)整合、鏈條拼接、產(chǎn)業(yè)集聚。

　　服務(wù)集成創(chuàng)新

　　從單兵突進(jìn)到系統(tǒng)發(fā)力

　　如何持續(xù)做大村集體經(jīng)濟(jì)這塊“大蛋糕”？

　　南關(guān)區(qū)立足科創(chuàng)資源優(yōu)勢，堅持解難題、優(yōu)服務(wù)、促轉(zhuǎn)化，以實際的要素服務(wù)保障村集體資產(chǎn)壯大制度化、精細(xì)化、品牌化，探索出了符合南關(guān)實際、彰顯城中村特色的集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障模式。

　　南關(guān)區(qū)出臺相關(guān)政策，針對科創(chuàng)型企業(yè)輕資產(chǎn)占比高、融資難度大、新興科技成果吸引“耐心資本”不足的問題，充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦與吉林銀行、興業(yè)銀行、招商銀行達(dá)成融資合作協(xié)議，組建百億投資聯(lián)盟，探索“科技+”擔(dān)保渠道，提供成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的資金支持。

　　依托區(qū)屬投資平臺公司，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園探索建立“天使投資+風(fēng)險投資+產(chǎn)業(yè)基金+上市”全過程資本服務(wù)體系，以資本、股權(quán)為紐帶，“以投帶招”引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目加速集聚，用好政策引領(lǐng)為創(chuàng)新發(fā)展提供“真金白銀”扶持�？萍肌⑸虅�(wù)、發(fā)改等職能部門依托現(xiàn)有資源，持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)教授”“科創(chuàng)專員”“科研助理”推薦遴選活動，不斷組織院士、專家、教授深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講堂、技術(shù)交流會等活動，為園區(qū)企業(yè)把脈定向。

　　此外，南關(guān)區(qū)立足區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和長春科技大市場南關(guān)分市場，探索建立“企業(yè)提需求、政府做橋梁、院所交答卷、市場做檢驗”的成果轉(zhuǎn)化體系。健全“企業(yè)出題、高校解題”工作制度，利用“長春科創(chuàng)一網(wǎng)通”和長春科技大市場，征集全區(qū)企業(yè)各類科技需求50余條，收集高校院所科技成果200余個，幫助對接園區(qū)企業(yè)開展成果需求對接會13次，建好成果轉(zhuǎn)化信息橋。(完)

　　【原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 試點探索 南關(guān)區(qū)開辟城中村集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展新路】